要解决二级建造师市政的难度问题，首先需要明确考试内容和形式，然后制定合理的学习计划，并通过有效的学习方法来提高理解和记忆能力。

1. 了解考试大纲和题型

二级建造师市政专业考试的难度主要来自于其涉及的知识面广和专业性强。因此，首先要对考试大纲有清晰的认识，了解考试的重点和难点所在。同时，熟悉考型，包括选择题、案例分析题等，以便有针对性地准备。

2. 制定学习计划

根据考试大纲，制定详细的学习计划，将学习内容分解为若干个模块，并为每个模块设定学习目标和完成时间。确保计划既有一定的灵活性，以适应学习过程中的变化，又具有一定的刚性，以保证学习的连续性和系统性。

3. 选择合适的学习资料

选择权威且与考试大纲紧密相关的教材和辅导资料，这些资料应涵盖市政工程的所有重要领域，如道路、桥梁、给排水等。同时，可以结合历年真题进行练习，以检验学习效果并熟悉考试风格。

4. 掌握有效的学习方法

在学习过程中，要注重理解而非死记硬背。对于复杂的概念和原理，可以通过绘制思维导图或制作笔记卡片来帮助记忆和理解。定期进行自我测试，以检查自己的薄弱环节并进行针对性复习。

5. 参加培训课程或小组学习

如果条件允许，可以报名参加专业的培训课程，通过老师的讲解和同学的交流来提高自己的学习效率。加入学习小组，与志同道合的考友互相激励、讨论问题，也是提高学习效果的有效途径。

6. 保持良好的生活习惯

良好的生活习惯对学习效率有着重要的影响。保持充足的睡眠，保证饮食均衡，适当进行体育锻炼，都有助于提高大脑的工作效率和学习状态。

7. 调整心态，积极面对挑战

备考过程可能会遇到困难和挫折，保持积极乐观的心态至关重要。遇到困难时，要学会调整自己的情绪，寻求他人的帮助和建议，相信自己有能力克服难题，最终取得好成绩。

8. 模拟考试和查漏补缺

在考试前的一段时间内，可以进行模拟考试，以检验自己的学习成果并找出可能的不足之处。针对模拟考试中发现的问题，及时进行查漏补缺，巩固知识点，提高应试技巧。

解决二级建造师市政难度问题的关键在于明确目标、制定计划、选择合适的资料、采用有效的学习方法、保持良好的生活态度以及积极面对挑战。通过以上措施的综合运用，可以有效提高备考效率，增强信心，最终在考试中取得理想的成绩。