招标人

招标人，依照法律要求，负责提出招标项目并主导招标流程的法人或其他组织。他们发布招标公告，设定招标条件与要求，旨在通过公开竞争方式选择最合适的供应商或合作伙伴。

投标人

投标人是响应招标、参与竞争以期中标的企业或组织，也包括某些情况下允许参与的个人。他们提交符合招标要求的投标文件，通过展示自身能力、资源、价格等，竞争获得招标项目。

参与招标的双方

在招标过程中，招标人与投标人扮演着关键角色。招标人通过设定明确标准与流程，确保竞争的公平性与透明度。而投标人则根据自身优势，精心准备投标材料，力求在竞争中脱颖而出。

特殊项目参与

除了常规的企业或组织参与，某些特殊招标项目如科研项目，允许个人参与投标。这为有创新想法的个人提供了一个展示与实现自身价值的机会。

综上所述，招标人与投标人在招标活动中扮演着不可或缺的角色。招标人通过提出项目与设定规则，为市场提供机会；而投标人则通过展示自身实力与潜力，争取项目合作，共同促进经济与社会的发展。