财政政策的工具主要有：税收、政府支出、债券发行和转移支付。

财政政策工具是政府在宏观经济调控中用于实现财政目标的手段。以下是这些工具的详细解释：

1. 税收：这是政府收入的主要来源之一。通过调整税率和税收结构，政府可以影响企业和个人的行为。例如，降低税率可能鼓励投资和消费，促进经济增长；提高税率则可能抑制过度消费和投资，平衡财政预算。

2. 政府支出：政府支出包括投资支出和购买支出等。增加政府支出可以刺激经济增长，而减少支出则有助于抑制通货膨胀。此外，政府还可以通过调整对不同领域的投资来引导经济增长方向，促进国家优先发展的产业和地区的发展。

3. 债券发行：政府可以通过发行债券来筹集资金。当政府需要增加支出或弥补财政赤字时，会发行债券。债券的发行量和利率会影响市场的利率水平，从而影响投资和消费。此外，通过买卖债券，政府还可以调节货币市场的流动性，影响宏观经济运行。

4. 转移支付：这是一种非税收入形式的财政政策工具。政府通过转移支付（如社会保障、补贴等）来影响居民收入，进而影响消费需求和社会公平。例如，增加社会保障支出可以稳定社会预期，提高居民消费信心；而农业补贴则可以支持农业发展，稳定农产品价格等。