教师属于事业编制，具体到中小学教师，则使用教育专项编制。教育专项编制由机构编制部门专门设立，专为中小学教师服务，实质上还是事业编制，属于专业技术类事业单位。这类编制仅限中小学教师使用，其他教育机构如高校、职专、教育主管部门下属事业单位、幼儿园等则使用普通事业编制，不能使用教育专项编制。